囤房稅修法確定不推動 改由地方政府自行評定
財政部以考量層面過於廣泛，難以執行，確定不推動「囤房稅」修法，改由地方政府自行評定。（圖／記者鄭志宏攝）
富比士地產王記者鄭志宏／台北報導
政府打房手段不手軟，近期「囤房稅」被在野黨團均列本會期優先法案，但財政部考量對持有多屋者訂定全國一致差別稅率衝擊層面甚廣，且易衍生爭議，決定不推動囤房稅修法。不過，將督促各地方政府合理評定房屋稅稅基及徵收率，合理化房屋稅負。
財政部日前將囤房稅修法可行性評估報告送交立院財委會，結論是對持有多屋者採行加重課徵房屋稅「宜審慎」，主張囤房稅應採受益原則及地方自治，由各地方政府視投入公建資源及區域發展情形，課以不同稅負，讓最大受益者負擔較高稅負。
財政部提出二點理由，說明不主張囤房稅修法，一是持有多屋態樣不同，在台北市轄內區域發展差距小，訂定差別稅率，沒有爭議；若擴大到全國，各直轄市及縣市房屋均按相同標準課徵，因城鄉差距，恐引發爭議，且需考量繼承或共有房屋等問題，繼承取得多戶祖厝如認屬囤房未盡合理，又共有房屋如何計算持有戶數，持有幾戶認屬囤房，不易訂定全國統一標準。
二是增加的房屋稅較容易轉嫁予房客，導致租金上漲。在房客需求彈性較小的租屋市場，若對房屋課徵較高持有稅成本，房東可能將增加稅負移轉予房客，反致租金上漲，對剛就業的青年或經濟弱勢者，加重生活負擔。
財政部表示，影響房價因素眾多，租稅僅其中之一，房市價格取決於供需及預期心理，也涉及相關成本如建造材料、人工、資金等成本因素，房價合理化不能只靠租稅手段。
對多位立委提案非自住住家用房屋採全國歸戶，按持有戶數級距適用差別稅率，財政部提出四點理由，認為實務上難以執行。首先是納稅義務人的房屋可能坐落不同直轄市、縣（市），若採全國歸戶，且仍維持現行各直轄市、縣市訂定不同徵收率，實務上難以執行。二是房屋稅按月計徵，年度中如持有戶數或使用情形有變動，將影響適用稅率，稽徵作業繁複。三是無法考量城鄉差距，可能發生都會區房屋實質稅負較偏鄉房屋為低，造成不公平。四是地方稅捐稽徵機關評估，需配合大幅修正資訊系統等，作業時間約二至三年。
囤房稅修法不推動，財政部將督促地方政府自行評定合理房屋稅基及徵收率，新北市政府依據《新北市房屋稅徵收率自治條例》，供自住或公益出租人出租使用者，房屋稅率為1.2%；其他供住家用者則為1.5%；台北市政府針對單一且自住房屋稅0.6%，非自住兩戶以下（含兩戶）每戶按2.4％課徵房屋稅，三戶以上（含三戶）每戶按3.6％課徵房屋稅；桃園市政府「囤房稅」修正方案為持有6戶以上非自住住家用房屋者，每戶的房屋稅徵收率將由原本的2.4％，提高至3.6％。該案預計於今（2022）年上半年呈送市議會審議，待議會三讀通過後公布施行，最快可自2023年起開徵適用。
