財政部不推動囤房稅修法 央行17日理監事會議可能再出手打房
中央銀行第一季理事會17日登場，第六次出手打房的可能性增加。（圖／資照料）
富比士地產王記者鄭志宏／台北報導
中央銀行第一季理事會17日登場，市場高度關注央行是否再祭房市管制措施，過去央行總裁楊金龍曾多次表示「還有調整的空間」，也就代表過去實施的打房政策，效果未現，再加上「囤房稅」確定不推動後，央行再出現第六次出手打房的可能性增加。
央行首次打炒房於2020年12月8日開出，主要針對法人及自然人多戶房貸，降低成數及取消無寬限期，同步降低購地及餘屋貸款成數；第二次是在2021年3月19日，推出加強版的法人及自然人多戶房貸成數再調降，及高價住宅及工業區土地；同年9月23日開出第三槍，指定八區自然人第二戶無寬限期，以及購地及工業區土地再降成數；2021年12月16日四度調整，針對自然人房貸成數管制，同時再針對購地貸款限期動工新規定，及餘屋貸款、工業區閒置土地貸款成數，堪稱史上最嚴。
今（2022）年1月13日，邀集36家本國銀行及信用合作社召開「強化銀行購地貸款風險控管措施」會議，直接針對養地、囤地，限期18個月內動工，未動工即收回貸款並採階梯式加碼利息，更要求金融機構落實貸後追蹤管理，並列金檢重點，一有缺失即移請金管會或農委會查處。
而「囤房稅」部份，財政部考量對持有多屋者訂定全國一致差別稅率衝擊層面甚廣，且易衍生爭議，決定不推動囤房稅修法；將督促各地方政府合理評定房屋稅稅基及徵收率，合理化房屋稅負。
財政部提出2點理由，一是持有多屋態樣不同，在台北市轄內區域發展差距小，訂定差別稅率，沒有爭議；若擴大到全國，各直轄市及縣市房屋均按相同標準課徵，因城鄉差距，恐引發爭議。二是增加的房屋稅較容易轉嫁予房客，導致租金上漲，在房客需求彈性較小的租屋市場，若對房屋課徵較高持有稅成本，房東可能將增加稅負移轉予房客，反致租金上漲，對剛就業的青年或經濟弱勢者，加重生活負擔。
財政部強調，影響房價因素眾多，租稅僅其中之一，房市價格取決於供需及預期心理，也涉及相關成本如建造材料、人工、資金等成本因素，房價合理化不能只靠租稅手段。
另外針對立委提案「非自住住家用房屋採全國歸戶，按持有戶數級距適用差別稅率」，財政部提出四項困難點，首先是納稅義務人的房屋可能坐落不同直轄市、縣（市），若採全國歸戶，且仍維持現行各直轄市、縣市訂定不同徵收率，實務上難以執行。二是房屋稅按月計徵，年度中如持有戶數或使用情形有變動，將影響適用稅率，稽徵作業繁複。三是無法考量城鄉差距，可能發生都會區房屋實質稅負較偏鄉房屋為低，造成不公平。四是地方稅捐稽徵機關評估，需配合大幅修正資訊系統等，作業時間約二至三年。
