學者批公有地標售助漲房價 官員委屈：手中有地也不敢賣

台中房市熱絡帶動地價飆漲。

富比士地產王記者林婉琪/台中報導

房市熱絡帶動地價飆漲，尤其是公有土地標售吸引建商搶地，價格屢創新高，被批評根本是炒高房價的元兇。對此，有學者直言，政府處分土地應多元並行，不能只有「價高者得」一種模式，台中市地政局長吳存金則委屈表示，已朝多元化設定土地方向規劃，但「現在壓力大到手中有地也不敢賣」。

日前有學者根據實價登錄資訊彙整2021年度台中10大土地交易，總成交金額高達394億元，其中有超過1/3便是出自政府土地標售所貢獻，也讓該學者質疑，「現行土地標售機制存在bug，成為助長高房價的元兇！」

逢甲大學土地管理學系助理教授張育端指出，土地、預售屋、中古屋三者為連動關係，地價漲帶動預售屋漲，預售屋漲再帶動中古屋漲，因此，房價高居不下應溯源自土地價格的變化。

根據張育端彙整的去年台中前十大土地交易紀錄（下表），由該表可見，土地成交總價前5名中，就有包括文商段79地號、新高鐵31地號、文商段80地號等3筆土地，出自於去年4月市府的土地標售。

台中2021年土地總價排行榜

資料來源：內政部實價登錄網；張育端彙整。

篩選：土地面積500坪以上、使用分區為住宅區、商業區土地

張育端質疑，前10大土地交易總金額近400億，政府標售公有地的金額就高達147.6億，意味著有1/3的大額土地交易是由市府所貢獻，但弔詭的是「建商跟地主買地是價格往下砍，和政府買地卻是往上加」，值得反思現行土地標售是不是「存在bug」？

張育端比喻，教育都已順應時代變遷廢除聯考制度，土地標售也不應只有「價高者得」一種方法，應轉向資格審查，舉凡規範投標者提交興建計畫，或是預先審查企業社會責任，才有助於控管失控的地價。

學者指出，地價漲帶動預售屋漲，預售屋漲再帶動中古屋漲。

對此，台中市地政局長吳存金表示，市政府土地標售底價均由估價師估價，且經過區段徵收、重劃委員會等多重掌握，並非政府帶頭炒房，且「殺頭生意沒人做」，投標建商都是經過精密的精算，才來參加土地標售。

吳存金也說，政府仰賴賣地完善公共設施，若加入資格審查恐淪為圖利特定廠商之嫌，因此，未來地政局會朝向多元化設定土地，例如走向「地上權」形式，而非單純標售模式。

他也坦言，目前市府手上持有水湳經貿園區79筆土地，因為大環境壓力，到現在都還不敢賣。

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