平均地權條例修法 學者：量大蛋白區與豪宅市場衝擊最大
章定煊教授針對平均地權條例修法對於房市的影響，由住宅市場基本結構談起（圖／政大信義不動產中心提供）
富比士地產王記者洪麗馨／台北報導
平均地權條例修法於今年2月8日公布，除禁止不動產炒作行為規定已施行外，9項子法中，4項子法修正草案已先在2、3月完成預告，今(25日)日再公布5大子法，學者指出，平均地權條例修法，對於量大的蛋白區與豪宅市場，衝擊將會是最大。
政大商學院信義不動產中心邀請景文科技大學財務金融系教授章定煊以「從平均地權條例修法看台灣房市」為題，解析修法對市場可能的衝擊，章定煊表示，台灣房市結構存在「三高二低」的問題，也就是在高自有率、高空屋率以及低所得、低生育率之下卻能夠長期維持高房價。
會有這樣的奇特現象，他說，關鍵在於台灣民眾購屋的動機包含很高比例的置產需求，這次平均地權條例修法並沒有衝擊這樣的「理財盤」，而是抑制短期交易的「投機盤」，因此並不會造成房市全面性的大幅修正。但是投機交易密集的地區、大量推案的蛋白區以及法人比例高的豪宅市場，則會受到明顯的衝擊。
章定煊表示，台灣的購屋需求可以分為「自住」、「置產」以及「投機」三類，其中影響自住市場的因素為「所得與人口」，影響置產需求的關鍵在於利率與信念，至於帶動投機需求的要素則在於熱錢與題材。只要台灣民眾「有土斯有財、房價長期看漲」的信念不變，占購屋需求最高比例的「理財盤」就會一直存在，因此無論是景氣修正或是這次平均地權條例的修法，對房市都不會造成根本性的長期衝擊。
這次平均地權條例的修法最受關注的就是禁止預售換約，章定煊以近期創下天價黃牛票的韓國女團演唱會為例，許多粉絲對於黃牛包攬門票且高價轉售非常生氣，甚至還有年輕人因此遭受詐騙，也驚動政府打算修法重罰來杜絕黃牛票歪風，同樣的，預售屋的短期交易也有類似黃牛問題，不過相較粉絲高價購買黃牛票或是買不到票，自住客買不起房子或無屋可買，後者的問題顯然更為嚴重，值得各界深思。
對於法人購置住宅採許可制的規範，章定煊表示，法人購置住宅是一種奇怪的現象，尤其豪宅市場更是常見，背後可能是基於稅務考量，修法只是讓這種扭曲的現象回歸正常，但可預料對於豪宅市場將產生比較大的衝擊。
章定煊進一步分析，養地、屯地等土地投資才是真正造成高房價的深層因素，這次平均地權修法只是壓抑表層的炒房行為，對整體房市並沒有造成結構性的破壞。
談到後續的房價走勢，章定煊提到，這一波推升台灣房市的原因，包含：台商回流、全球供應鏈重組、低利率、超寬鬆貨幣環境以及政府重大建設等五大動能。這五大動能中，低利率及超寬鬆貨幣策略已經開始吹起逆風，其餘三大動能雖然還是順風但力道漸減。章定煊提醒，由於國內外通膨問題未解，利率有機會再調升，過去迎風高漲的房價，未來勢將面對修正壓力，但不至於大幅崩跌。
