包租代管上路邁入第7年 這處空屋多但不等於包租多
包租代管上路邁入第7年，宜蘭縣空屋率高但包租代管戶數同樣也少（圖／記者洪麗馨攝）
富比士地產王記者洪麗馨／台北報導
包租代管政策至今推動已邁入第7年，不過過往認為的空屋多，包租就會多的邏輯似乎行不通，據內政部公布包租代管媒合統計資料，七年來共累積媒合7萬5,854戶，其中桃園市累積23,039戶佔全國媒合戶數3成，為全國第一，反觀空屋率最高的宜蘭縣累積媒合戶數僅588戶，敬陪末座。
住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨指出，過往認為空屋釋出等於解決租屋問題的邏輯，看得出並未考慮區域差異，因此很難達到效益百分百。
據內政部公布的包租代管媒合統計資料可看出，城鄉有明顯落差，從2017年累計至今，多年來全台僅桃園市、新北市、台中市累積媒合戶數破萬，桃園最高為2.3萬、新北市為1.5萬及台中市為1.1萬，空屋率則分別為8.57%、7.18%及8.07%。
大家房屋企劃研究室總監郎美囡指出，通常就業機會多的區域租屋需求高，因此空屋比例高的地區加入租賃市場不一定能有效去化，另外房屋的條件及媒合效率也有影響，應是空屋率高的區域績效不佳的主要原因。
六都中，空屋率最低的則是台北市，僅6.69%，包租代管媒合戶數為7528戶，六都以外縣市以基隆市2,455戶最多，基隆市也是唯一空屋率雙位數、包租代管媒合戶能破千的縣市，第二高的新竹市1,057戶，其空屋率僅7.26%，顯示新竹市的居住需求高。反觀空屋率14.68%居全台之冠的宜蘭縣，包租代管媒合戶數只有588戶。
郎美囡分析，從租屋需求面來說，大都會地區公司企業多、學校多，工作機會相對多，故租屋需求高，因此六都的數量大，桃園市這幾年新屋供給量多，在租賃市場上中古屋及新屋皆有，且桃園市有30多個工業區，持續有企業進駐，就業機會多，部分區域通勤雙北也便利，吸引業者及房東投入租賃市場。
反觀雲林縣、花蓮縣及嘉義縣，雖然空屋率高但工作機會也較少，閒置房屋進入租賃市場也難有成效，在供給面上，包租代管的房屋條件是一大關鍵，例如宜蘭縣因特有的自然及地段條件，有不少休閒宅，不過這類居所不適合以實際生活條件為主的租客，雖為閒置但在租賃市場的接受度往往不高。
此外，為了促進屋主加入包租代管，政府提多項優惠條件，在稅負方面，減徵房屋稅及地價稅，租金所得最高1萬5千元，且必要費用減除率為60%，補助的部分有每屋每年1萬元修繕費，以及居家安全保險費及公證費的補助，並有業者管理，多年來也陸續有業者加入包租代管事業，讓產業欣欣向榮。
徐佳馨指出，雖說興建社會住宅所費不貲加上曠日廢時，能解決空屋問題與強化社會防護網的包租代管被寄予厚望，然而屋主、房東對於稅負及租屋自由度存疑，確實是相關租賃政策的一大硬傷，連同300億租金補貼執行率也未達6成，房東們仍是推動租賃政策的關鍵。
資料來源：內政部
