兩條路都堵死 陳勝宏:預售屋制度乾脆取消!
台北市不動產開發公會理事長陳勝宏以其金融、開發專長,點出現行履保制度的關鍵問題(圖/記者洪麗馨攝)
富比士地產王記者洪麗馨/台北報導
房市政策一波接一波,建商恐面臨前有埋伏、後有追兵的雙面夾殺狀態,對此橫跨開發、金融、政壇的台北市不動產開發公會理事長陳勝宏就感嘆,政策都是立刻執行,無從討論,前幾波的信用管制、銀行縮銀根,讓大家無法生存,現在如果是先建後售,勢必面臨囤房稅2.0,採預售又研擬履保價金興建6成以上才能動用,等於兩邊都被堵死,更替建商喊冤,房價並非建商哄抬,而是成本太高,看政府標售的土地價格就知道。
近期發生北市建商落跑恐留下兩爛尾樓爭議,讓內政部對於預售屋履約保證機制將進行總檢討,擬變更預售屋履約保證制度,工程進度必須超過6成才能動用信託資金,同為陽信銀行董事長的陳勝宏對此也侃侃而談,不論是不動產開發信託或是價金信託,其實制度本身都沒有問題,銀行撥款一定是根據與建商的合約去執行,專款專用,沒有管理不當的問題。
預售收入專用於房屋興建,讓建案順利完工,對消費者、銀行、建商來說,應該是最重要的目的,要確保民眾繳的錢真的是運用在房屋興建上,並不是用凍結預售款的方式,陳勝宏說,政府真正應該透過修法來解決,問題的關鍵點在於,要讓預售屋履保的信託受益權人有保障,不能讓外面的債權人來扣押此信託帳戶,避免因外債遭到扣押凍結導致銀行無法履約,消費者權益也因此受損。
陳勝宏擔憂,在這幾波選擇性信用管制下來,產生後續的問題很大,政策完全沒有預告期、緩衝期,銀行已經縮銀根,如果馬上再實行這政策一定會更慘,建商的資金壓力更大,給代銷公司的5%、銷售的費用都要變成自有資金,自備款再變多、融資不足了話,爛尾樓會更多,那「預售屋制度乾脆就沒有了」。
他說,建商在開發一個案子不是只有短短的1、2年,而是5、6年甚至10幾年,預計多少資金都有規劃,但政策一宣布管制,原本投入的資金就不夠了,現在建商等於面臨兩邊鎖死,搞得建商頭痛,用先建後售了話,又一定會遇到囤房稅2.0。
政府希望透過打房來抑制房價,陳勝宏指出,這其實是錯誤觀念!房價高並不是建商哄抬,而是成本問題,居住正義不應該要妖魔化、無限上綱,應該把「住得起」和「買得起」兩件事分開。
就像買車,並不是每個人都買得起進口車,也可以選擇國產車或是騎機車、搭公車,都有替代方式,陳勝宏說,居住正義應該要解決人民「住的問題」,還是要多蓋社宅,國有地也可以拿出來蓋,不用標售出去,讓社宅普遍化,並且有區別,除了現行用租的方式,也應該推出可以用買使用權的方式,10年、20年,依能力去決定要用租的或是買的。
而商用的一般住宅,就應該回歸到自由市場,政府不用怕市場發展,越發展是經濟越好,政府也會有稅收入庫,而建商不可能虧本賣房,最大的成本是土地,價格從來都沒有降過,像是國有地標售,都比市價高了,就連帶帶動附近地價又漲了,這也就是為什麼怎麼打房,房價還是很難降,再加上明年還有新增的ESG法規規定、碳費、建材升級等成本,成本降不下來,當然售價就會高,對於建商來說,成本提高也是壓力。
現在國際上,不管是韓國、大陸、越南,都在救房市,不動產業是國家產業的龍頭,會影響整個經濟,打到最後連鎖性倒閉,政府還是要跳出來救,陳勝宏說,經濟是比選舉更重要的事,居住正義不是這樣做,把整個產業都打死,他建議政府,房市的政策要好好長遠的建置,包括租屋市場,法律規定也應明確化。