囤房稅2.0勢必轉嫁房租？ 房仲：租屋市場將起變化
業者指出，囤房稅2.0也將使租屋市場發生變革，房租恐將轉嫁（圖／記者洪麗馨攝）
富比士地產王記者洪麗馨／台北報導
「囤房稅2.0」今日三讀通過，囤房大戶、持有多戶新屋、有大量餘屋的建商衝擊最大！房屋持有稅的遊戲規則除了非自住住家用房屋的稅率大幅拉高，從原本的縣市歸戶改為全國總歸戶，房仲業者即指出，房東成本增加後，通常不會選擇自行吸收，轉嫁房租、找老屋出租都將是解套方式。
立法院完成三讀前，囤房稅2.0的行政院版、各政黨版拉鋸，最終還是偏向行政院版，非自住住家稅率上限從3.6%調高至4.8%，而建商持有待售餘屋，也做了調整，持有2年以內的房屋，法定稅率調整為2%至3.6%，超過2年的餘屋，房屋稅率範圍2%至4.8%。不過，即使修法成功，但房屋稅屬於地方稅，各縣市的房屋差別稅率仍由各縣市政府自行訂定。
根據財政部統計，「囤房稅2.0」上路後，約有96.8萬戶至135.8萬戶房屋稅負會增加，囤房大戶、持有多戶新屋、有大量餘屋的建商最受衝擊。新制是全國歸戶，將全國合併計算，依差別稅率課徵囤房稅，因此，持有戶數愈多，適用稅率愈高，尤其囤房大戶將大幅增加房屋持有成本，衝擊較大。
「非自住住家稅率調高再搭配全國總歸戶及全數累進的計算方式，多屋持有人稅負將有感增加」，大家房屋企劃研究室總監郎美囡分析，若以房東的角度來看，持有成本增加後，通常不會自行吸收，極有可能將稅費成本轉嫁至房租上，再拉高租金水平，除此之外，由於稅率拉高，新屋的持有成本重，為壓低出租成本，房東找房屋現值低的老屋、老公寓比例可能拉高，將會影響租屋市場的供給態樣。
住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨指出，新法上路後，原本藉由縣市稅率不同、沒有全國歸戶的特點，達到節稅目的的作法將明顯減少，除了衝擊多戶持有者，也包括手上有長期庫存的建商，且新屋影響比舊屋明顯，故預期受囤房稅2.0影響深的持有人會重新整頓手上資產。
郎美囡則提醒民眾檢視各屋的設籍狀況，因此次為減輕自住且只有一屋的所有權人負擔，全國單一自住房屋的稅率從1.2%降至1%，但這次修法把設戶籍列入自住房屋的條件中，原本申請自住房屋稅率只要全國3戶內且有實際居住情形，不需要設戶籍，修法增訂本人、配偶或直系親屬須辦竣戶籍登記。
根據財政部最新資料顯示，2023年全國共有約51.4萬個家戶持有非自住住家，合計擁有至少73萬間非自住房屋，為引導釋出空屋，官方便推動房屋稅條例修法，提高非自用住宅的房屋稅。
台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐表示，預料市場將出現五大變化：「房產重新配置」、減少在高稅率縣市的持有量，「出租換取降稅」、可望使囤房族將空屋出租，「捨新屋買中古」、越新的住宅房屋稅越高，在稅率調升的情況下，置產族將更明顯轉向中古屋市場。
第四，「傾向預售完銷」，建商為了避免銷售期拉長，導致新成屋被課以重稅，原本以成屋為主要銷售模式的建商，更傾向透過預售快速完銷；第五，「大坪豪宅讓利」，高總價產品因銷售期長且稅基較高，對囤房重稅更加有感，因此建商不排除採取更積極的讓利方案，加快大坪數產品的銷售速度。
此外，根據永慶房屋2023第四季網路會員調查結果顯示，83%消費者支持「囤房稅2.0」修法；至於囤房稅率上調部分，48%消費者認為調幅合理，但仍有33%認為稅率調高至2%-4.8%過低，認為要遏止囤房，可能需要更高的房屋稅率。另外，56%消費者則認為「囤房稅2.0」修法會導致租金上漲顯示雖有高達八成以上的消費者支持修法，但仍擔心調高非自住房屋稅率將造成租金轉嫁的效果，期待政府能有配套措施，保障租屋族權益。
永慶房屋則指出，本次修法主要增加多屋族及空置房屋的持有稅負，有望落實自住輕稅，同時鼓勵房屋釋出至租賃市場，有助於租賃市場透明化，讓房市能更加健全發展，但仍需完善相關配套措施，才能避免囤房稅負轉嫁租金的狀況發生。
