都更條例修正案三讀火速過關 27 萬戶老屋重建迎來新契機
立法院迅速通過都更修法,全面提升台灣老屋更新與市民居住安全。
富比士地產王記者鄭志宏/台北報導
立法院日前快速通過《都市更新條例》第 65 條修正草案,針對老舊建築的重建需求,提供更大範圍的適用對象及容積認定優惠。根據新規定,凡在容積管制實施前已經申請建照但尚未完工的建築物,也能享有原建築容積的計算標準,以加速老屋重建。
內政部長劉世芳指出,修法的核心在於解決過去法規中對於舊建築容積計算的限制,讓容積管制前建造的老舊建築得以透過重建提高耐震標準,以期降低地震風險。全國約 27 萬戶有望受惠,其中台北市約有 2,725 棟符合資格,占全國適用範圍的 33%。劉部長強調,這些房屋多數為 921 大地震前的建築,耐震性能不足,此修法無疑將有效解決過往老屋都更進度緩慢的困境。
富品建設專注在海砂屋重建,受訪時表示,修法擴大容積認定對象,對業界無疑是強心劑,老屋重建不僅能帶動建築業的進步,更有助於改善市民的居住安全與品質。富品建設近年來透過「複合式創新合作模式」,與地主合作重建老舊住宅,該模式結合合建、委建及買賣需求,以滿足多元地主的需求,目前已完成 15 個整合案,簽約戶數超過 1,300 戶,目前仍有 19 案在整合階段。
房地產市場專家分析,政府正逐步落實改善房市供需失衡的策略,內政部、央行等單位針對房市過熱問題已相繼推出多項措施,如央行的信用管制、囤房稅與平均地權條例,並透過都更修法加速建物更新,進一步調控房市熱度;央行近期更指出,首購族、危老重建及社會住宅的房貸將優先獲得保障,以支持有實際居住需求的民眾。
此外,為落實住宅韌性建設,劉世芳透露,此次修法採取「階段性放寬」策略,並積極推動危老重建,允許在容積管制實施前申請建照的建築基地,在都更重建時可依原建築容積獎勵,將有助於消除屋主的重建疑慮,進一步加速都市更新的進程,不僅惠及民眾,更對建築業界是一大福音,有助於業界減少因容積計算不一致而導致的整合困難,尤其是面臨老屋拆遷與耐震補強需求的地區,未來建商與地主雙方的整合步伐可望更為順利。
這次修法也增訂保護條款,保障已擬定都更計畫並送交地方審議中的案件,能夠在法條修正後享有同等容積認定權益。業界人士指出,這項保護條款相當關鍵,可減少因修法導致的政策落差,避免已在進行中的案子出現不公平待遇。
隨著台灣都市更新進入新的里程碑,各界期待未來在中央與地方合作下,老舊建築能順利翻新。業界也呼籲政府應持續監督執行,確保法案落地,並推動更多配套措施,讓整體房市政策能符合民眾實際居住需求。業內普遍認為,這次修法雖然加速了都更腳步,但相關實施細節仍需經由立法機關的後續解釋及調整,才能真正發揮預期效果。