中央與地方激烈角力！ 農業權立法掀起農地炒作疑慮
雲林縣與內政部對立升高，農業權成農地政策未來關鍵。
富比士地產王記者鄭志宏／台北報導
農業權與農業發展權的爭議，近期在台灣掀起廣泛討論。雲林縣政府大力倡議農業權入法，強調此舉是為保障農民利益及維護國家糧食安全。然而，內政部對此堅持反對，認為農業權與農業發展權的概念截然不同，農業權的入法恐將引發土地投機與農地水泥化等嚴重後果。這場中央與地方的角力，涉及政策方向與農業發展的多重考量。
雲林縣政府縣長張麗善公開表達對國土計畫法的疑慮，指出法案的實施對雲林縣等農業重地構成重大挑戰。雲林縣農業發展區比例高達 60% 至 65%，這意味著當地的農地使用受到嚴格限制。張麗善強調，農民應擁有更多的土地使用彈性，而「農業權」的引入將有助於平衡糧食安全與農民生計。她對現行法律中對違規案件的處罰也提出批評，特別是罰金最高達 500 萬元的規定，對小農而言無疑是沉重負擔。
然而，內政部強調，「農業權」與「農業發展權」有本質上的區別。農業發展權旨在資源合理配置與保護，反觀農業權若入法，可能成為土地投機者的工具，導致農地價格高漲，真正需要土地的農民反而被排擠。內政部指出，依據國土計畫法，地方政府可依實際需求進行農地調整，不會對農民造成過多限制。針對雲林縣政府的批評，內政部則認為，國土計畫法全面施行是確保土地合理運用、保育自然資源的重要手段。
國立雲林科技大學教授吳威志日前投書，指出農業權的立法是對土地公平正義的堅持，並能保障農民的基本權利。他表示，中央政府在推動國土政策時應考慮地方聲音，並呼籲透過召開全國性公聽會，促進政策透明化與民眾參與。
目前，中央與地方在農地政策上的分歧仍然顯著。雙方對政策的重點及未來影響的看法存在根本性差異。如何在維護土地資源與保障農民生計之間取得平衡，成為政策制定過程中的關鍵挑戰，隨著對話持續進行，未來發展值得社會各界關注。
