內政部新規上路 都市老屋重建獎勵擴大 8 千多棟受惠
都市危老重建政策再升級，8 千多棟老屋有望獲得容積獎勵，提升耐震安全！
富比士地產王記者鄭志宏／台北報導
老舊建築的耐震問題一直是政府關注的焦點，為了鼓勵重建，內政部正式通過「都市危險及老舊建築物建築容積獎勵辦法」修正草案，這次修法不僅放寬適用標準，還提高重建誘因，預估全台約 8,216 棟、27 萬戶的 921 地震前老屋可望受惠。內政部強調，這項新規將加速危老建物整合重建，提升耐震設計標準，確保民眾居住安全。
這次修法的關鍵點，在於適用對象的放寬。過去的容積獎勵僅限於「已興建完成」的合法建築物，如今則擴及到「已掛號申請建照的建築基地」，等於讓更多老舊建築有機會適用該獎勵辦法。對此，內政部次長劉世芳表示，這項修法對於 921 大地震前興建、耐震能力較弱的建物而言，將是推動重建的重要助力。
根據內政部的統計，全國有超過 8,000 棟、6 層樓以上的老舊建築，許多屋齡已超過 30 年甚至 40 年，這些建築普遍面臨耐震結構不足的問題。然而，由於土地價值、住戶意願等因素，許多老屋重建計畫進展緩慢。這次政策放寬後，只要是 921 地震前取得建照的建築基地，都可適用原建築容積獎勵，提高地主和住戶參與重建的誘因，進而推動更多都市更新案。
內政部指出，這項修正草案已於 2 月 20 日的部務會報通過，預計近期內正式發布施行。官方強調，這不只是單純的都市更新政策，而是關係到國家整體耐震防災能力的重要改革。隨著近年來地震頻繁發生，提升建築安全標準已刻不容緩。
學者與業界普遍持正面態度，但也有人擔心，雖然中央提供獎勵，地方政府的行政效率與都市計畫配套是否能跟上，將是影響政策成效的關鍵，都市更新與危老重建，除了容積獎勵外，還需要地方政府在都市設計審議、法規審核等方面加速行政流程，否則就算有誘因，建商與住戶仍可能因為審核期過長而裹足不前。
住戶整合問題也是一大挑戰。許多老舊社區的住戶結構複雜，意見分歧，如何協調讓多數住戶同意改建，是地方政府和建商必須面對的難題。
雖然這次修法被視為危老重建的一大進展，但有專家呼籲，政府應該提供更多配套措施，例如貸款補助、稅務減免等，以減輕民眾重建負擔，尤其是許多高齡住戶，可能缺乏資金或動力推動改建，政府應考慮提供更有彈性的財務支持。
內政部表示，除了這次的容積獎勵政策外，未來也會持續研擬更多老屋更新方案，確保民眾居住環境安全。隨著都市更新進程加快，台灣的老舊建築問題或將逐步獲得改善，但仍需持續關注政策落實狀況，以確保真正達到提升建築安全的目標。
