前幾年預售市場火熱，去年新建案的開工量寫下新紀錄，據內政部統計，去年住宅類開工宅數共145,647宅，總樓地板面積將近623萬坪，雙雙創下統計以來新高，與2021年相比，宅數年增11.7%、面積增加10.2%。
立法院於1月10日三讀通過「平均地權條例」部分條文修正案。祭出5大措施遏止炒房，包括限制換約轉售，重罰炒房行為，最高可處5000萬元，並增訂檢舉獎金制度、私法人購屋改為許可制，且5年內不得移轉。
預售屋限制換約轉售、私法人購屋許可將實施，市場資金可能將流向不受限制的商用不動產，北台灣十大建商包括興富發、華固、中悦、冠德，皆有商、廠辦案蓄勢待發，不少上市櫃建商也有商用不動產推案計劃，在建商推案轉向，加上不少指標建案，建商採自建自售，以預售屋為接案來源的代銷，將面臨不小的考驗。
內政部代理部長花敬群一句「不溯及既往」引發部份立委及民眾反彈，更被解讀成「修法修一半」、「幫建商開後門」。內政部再次澄清表示，換約轉售限制規定不溯及適用，修法絕不打折、不是為投資客護航，並且將更有助於未來落實嚴格執行。
針對「平均地權條例修法」增訂預售屋換約限制規定，內政部13日特別說明，預售屋換約限制不溯及既往，是依據法律規定及法理辦理，絕不是打假球，修法也不會打折。
內政部代理部長花敬群昨日表示，預售屋禁止換約將不溯及既往，在政策上路前，購買預售屋的民眾都可以轉售，專家即指出，投資客趕下車的價格下修壓力小了；而據住展雜誌最新統計，北台灣就有十區推案熱區爆大量，推案量加總近6千億元，其中以桃園、中壢、三重為前三大推案重鎮，供給量大的區域，恐將成為海嘯第一排。
