新北祭都更三箭 學者不領情:換湯不換藥
富比士地產王記者李哲維/台北報導
新北市政府積極推動都更腳步,祭出都更三箭政策,學者專家經過政策模擬後直言,落實都更三箭是高難度,尤其需在2年內提出申請,一件從無到有的都更案若想適用,幾乎不可能,新北城發展局回應,關於都更三箭的2年大限,後續可再檢討。
都市發展與環境教育基金會近日邀請學者專家進行政策模擬、協助政策擬訂更接地氣、具備可行性,其中便針對都更三箭提出建言。
新北市的都更三箭,當中,第一箭為捷運站體周邊都更,即導入TOD導向,在一定條件下、提供「增額容積」,其次為提高「基準容積」、加速主幹道都更,基地臨路20米以上,可享最高20%基準容積,最後為危老建築。且方案實施後受理申請期限為2年,以提高都更效率。
其中,要求2年內提出申請,學界反而不領情,政治大學地政學系邊泰明教授指出,這對申請都更案件反而是一大阻礙,以台北市為例,過去針對4~5層樓建物、推出老舊公寓更新專案,在5年的適用時間之內,共有81案提出申請、最後僅6案完成核定。而都更二箭僅有2年時間,「困難度將是非常高」。
此外,新北屋齡最老的三區依序為永和、板橋、跟中和,而都更二箭限定「基地道路臨接道路面寬20公以以上」,中永和、甚至板橋20米以上道路數量相當有限,加上2000平方米的基地條件,到底能有幾案適用、這都算得出來。
新北都市更新學會榮譽理事長蔡仁捷指出,危老都更主要法源有三,包括「新北市防災自治條例」、「危老條例」以及回歸到「都更條例」,當中「新北市防災自治條例」在明年3月停止適用,「危老條例」在明年5月取消10%的時程獎勵。全在同時間告一段落,這樣的時程限制,應再慎重考量。
新北城發展局局長黃一平則表示,甫修法完成的「都更條例」,確實有不足地方,關於都更三箭的2年大限,後續可再檢討新北市會配合中央法令原則、在6、7月間完成子法修訂,以提高都更核定效率。